【权威发布】河南12部门发文：到2030年超九成二级以上综合医院设老年医学科

        2020年，经省政府同意，河南省卫生健康委、省民政厅、省发展改革委、省教育厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省自然资源厅、省住房和城乡建设厅、省市场监督管理局、省医疗保障局、省中医管理局、省老龄办12部门联合印发《关于深化医养结合促进健康养老发展的意见》，采取加快健康养老服务设施建设，完善医养结合服务机制，提升健康养老服务能力和加快健康养老发展保障等措施，深化医养结合促进健康养老发展 。

        在加快健康养老服务设施建设方面，河南对养老机构内部设置诊所、卫生室（所）、医务室、护理站，实行备案管理，养老机构设置医疗机构按规定享受扶持政策。医疗机构设置养老机构符合条件的，与其他养老机构享受同等建设补贴、运营补贴及优惠扶持政策。发展集中运营管理的社区嵌入式、分布式、小型化、连锁化的养老服务设施和设有护理床位的日间照料中心，夯实居家社区养老服务网络，增强养老服务网络的覆盖面和服务能力。到2022年和2030年，二级以上综合医院设置老年医学科比例分别达到50%以上及90%以上，到2022年，三级中医医院设置康复科比例达到100%，不断提高老年人医疗卫生服务可及性。

        在完善医养结合服务机制方面，《意见》鼓励养老机构与医疗卫生机构开展多种形式的签约合作，养老机构也可通过服务外包、委托经营等方式，由医疗机构为入住老年人提供医疗卫生服务，拓展养老照护服务功能，提升医疗服务能力。基层医疗机构结合家庭医生签约服务，按照“定期+按需”的原则，为辖区未设立医疗机构的养老机构开展上门巡诊服务。鼓励医养结合机构加入城市医联体或者县域医共体，引导养老机构中具备条件的医疗机构与签约医疗机构建立双向转诊机制。推进面向医养结合机构的远程医疗建设，鼓励有条件的医疗机构为养老机构内设医疗机构提供远程服务，鼓励有条件的养老机构内设医疗机构设立远程医疗站点，加入全省远程医疗平台。

        在提升健康养老服务能力方面，河南做实做细老年人家庭医生签约服务，制定完善上门医疗卫生服务的内容、标准、规范和收费政策，适当提高上门服务人员的待遇水平，服务机构要防范应对职业风险和人身安全风险。以老年人历年健康体检结果为基础，为老年人建立连续性电子健康档案并提供针对性健康管理服务。在基层医疗机构逐步开展老年心理健康体检和筛查评估，畅通社区与专科医疗机构之间双向转诊通道。坚持养老与养生结合，推广中医药适宜技术产品和服务，支持基层医疗卫生机构、医养结合机构开展中医诊疗服务。鼓励引导普通高校、职业院校加强老年医学、康复、护理、健康管理、社工、老年服务与管理等专业人才培养，探索普通高校、职业院校、科研机构、行业学会协会、医疗机构与医养结合机构协同培养模式。

        在加快健康养老发展保障方面，《意见》要求各地因地制宜，把医养结合纳入地方经济社会发展总体规划和相关专项规划，把推进医养结合发展与深化医药卫生体制改革、实施普惠养老城企联动等工作相结合，开展医养结合示范县（市、区）和示范机构创建活动。加大政府购买服务力度，支持符合条件的社会办医养结合机构承担当地公共卫生、基本医疗和基本养老等服务，对符合条件的医养结合机构和提供医养结合服务的机构给予税费减免、资金支持。切实保障医养结合机构建设发展用地，非营利性医养结合机构可依法使用国有划拨土地。对利用既有和闲置资源发展健康养老服务的，简化项目和规划审批资料。探索建立适合本地实际情况的长期护理险制度，为失能半失能人员提供医疗护理服务保障。创新金融产品和金融服务，拓展多元化投融资渠道，积极解决医养结合机构建设融资问题。